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                當前位置: 首頁 » 城投大數據 » 城投風采 » 正文

                【現代數據】全國城投行業數據信息周報(201800903-20180909)

                放大字體  縮小字體 發布日期:2018-09-11   來源:現代咨詢公眾號   作者:呂秀芹   瀏覽次數:45
                核心提示:來源:現代咨詢 現代研究院編輯:呂秀芹本周看點:1、上周地方債發行遇冷,但多地發布專項債發行信息披露文件,預計本周發行規模
                 

                來源:現代咨詢  現代研究院

                編輯:呂秀芹

                本周看點:

                 

                1、上周地方債發行遇冷,但多地發布專項債發行信息披露文件,預計本周發行規模將恢復高位。

                 

                2、8月份累計共發行城投債260只,規模合計2038.51億元,比7月份增加61.79%。

                 

                3、發改委發布《關于做好政府出資產業投資基金績效評價有關工作的通知》,重點考核政府出資產業投資基金政策目標實現效果、投資運營情況和信用水平。

                 

                4、山東省發改委發布《關于組織提報企業債券備選項目的通知》,提出要抓住當前利率成本回調、審批流程簡化的有利時機,重點圍繞國家鼓勵的企業債券創新品種,積極對接全省新舊動能轉換重大工程項目,籌劃培育好企業債券項目備選資源,為企業債券組織申報創造條件。

                 

                5、發改委網站發布關于蘇州市城市軌道交通第三期建設規劃(2018~2023年)的批復,要求切實防范地方政府債務風險。嚴禁以債務性資金代替財政資金,嚴格落實融資資金償還來源,嚴禁通過融資平臺公司或以PPP等名義違規變相舉債。

                一、地方融資數據
                地方政府債券數據

                上周,僅有天津和內蒙古兩地發行了6期地方政府債,發行規模為76.96億元,相比上上周的2509.51億元驟降97%(具體發行情況見附表1)。從發行的債券類型看,兩地發行的6期地方債都是專項債券(見圖1)。從債券的用途看,上周發行的都是新增債券。

                 

                圖1 近一月地方政府債券發行規模情況

                資料來源:現代咨詢根據公開數據整理

                 

                8月份地方債發行節奏明顯加快,共計發行地方債超過8800億元(見圖2),比7月份增長24%。截至8月底,置換債券已發行完畢,新增債券將成為地方債發行的主流。按財政部8月14日發布的《關于做好地方政府專項債券發行工作的意見》(財庫〔2018〕72號)的要求,各地至9月底累計完成新增專項債券發行比例原則上不得低于80%,剩余的發行額度應當主要放在10月份發行。這意味著,到9月底前需發行1.08萬億新增專項債券。截至上周,今年新增專項債券的發行規模已超過5800億元,因此9月份新增專項債券的發行規模至少還有5000億元。

                 

                圖2 今年以來新增債券和置換或再融資債券分月發行情況

                資料來源:現代咨詢根據公開數據整理

                 

                盡管上周地方政府債僅發行76.96億元,但我們從債券信息網注意到,上周山西、大連、山東、浙江、寧夏、遼寧、上海、北京、江西、貴州、甘肅等多地都發布了專項債券的披露文件,因此本周發行規模將恢復高位。其中青海省擬發行的醫療衛生專項債是地方政府專項債的創新品種,也是第十二類專項債品種,未來專項債品種還會進一步拓寬。我們將目前已發行成功的專項債券品種匯總如下表。


                資料來源:現代咨詢根據公開數據整理

                城投債數據

                上周城投債總計發行43支,發行總額為359.10億元(具體發行情況見附表2),與上上周相差無幾(見圖3)。

                 

                圖3 近一月城投債發行規模和環比增長率

                資料來源:現代咨詢根據公開數據整理

                 

                就具體的債券類型來看(見圖4),上周發行的城投債以中期票據為主。其中,中期票據25支,發行總額為205.7億元;公司債5支,發行總額為24.9億元;超短期融資券4支,發行總額為53億元;短期融資券3支,發行總額為35億元;企業債3支,發行金額為20.5億元;定向工具(PPN)3支,發行金額為20億元。

                 

                圖4 上周城投債發行類型占比情況

                資料來源:現代咨詢根據公開數據整理

                 

                從發行主體的信用評級來看(見圖5),上周城投債的發行主體中以AA+級稍多,占比43%,AA級占31%,AAA級占24%,AA-級僅占2%。

                 

                圖5 上周城投債發行主體不同信用評級數量占比

                資料來源:現代咨詢根據公開數據整理

                 

                城投債在經歷了上半年的發行低潮之后,在7月份以來迎來了一個發行小高峰。據統計,8月份累計共發行城投債260只,規模合計2038.51億元,比7月份增加61.79%。繼7月23日國務院常務會議提出“引導金融機構按照市場化原則保障融資平臺公司合理融資需求”后,8月18日,銀保監會下發《關于進一步做好信貸工作提升服務實體經濟質效的通知》(銀保監辦發〔2018〕76號),提出對于融資平臺公司的融資需求,需要“按照市場化原則滿足”,在“引導金融機構按照市場化原則保障融資平臺公司合理融資需求”方面做出了更為具體的指導,包括銀行加大對基礎設施補短板項目的信貸投放,保險資金“通過債權、股權、股債結合、基金等多種形式,積極服務國家重大戰略、重點工程和重要項目”等。

                 

                從政策方向上看,短期內對城投來說是比較利好的,但是仍然有諸多的不確定性因素。8月28日上午,財政部長劉昆作關于今年以來預算執行情況的報告時提出強化地方政府債務管理,堅決遏制隱性債務增量,督促整改政府投資基金、PPP、政府購買服務中的不規范行為,嚴禁各種違法違規擔保和變相舉債,闡述五方面地方債務管理辦法,化解存量和杜絕增量風險的并舉。因此,城投債面臨的風險因素還未消除,大水漫灌的現象不太可能重演,這意味著城投債發行信用等級分化現象將會在未來很長時間持續,弱資質和評級虛高的平臺舉債難度依然較大。

                 

                二、政策速遞

                 

                ▼點擊以下文字,可進入原文閱讀

                《關于做好政府出資產業投資基金績效評價有關工作的通知》(發改辦財金〔2018〕1043號)

                 

                近日,國家發展改革委辦公廳發布《關于做好政府出資產業投資基金績效評價有關工作的通知》,旨在通過對政府出資產業投資基金進行績效評價,推動基金貫徹國家區域規劃、區域政策、產業政策、投資政策及其他國家宏觀管理政策,加強行業信用體系建設。《通知》指出,此次重點考核政府出資產業投資基金政策目標實現效果、投資運營情況和信用水平。按照要求,在9月底前要完成重大事項更新和績效評價指標填報工作。


                 

                《山東省發展和改革委員會關于組織提報企業債券備選項目的通知》(魯發改財金〔2018〕984號)

                 

                9月5日,山東省發展和改革委員會發布關于組織提報企業債券備選項目的通知,指出為進一步擴大全省企業債券融資規模,充分發揮企業債券融資服務實體經濟、助推新舊動能轉換重大工程的作用,經研究,擬組織提報企業債券備選項目,補充完善省級企業債項目庫。通知提出,要抓住當前利率成本回調、審批流程簡化的有利時機,重點圍繞國家鼓勵的企業債券創新品種,積極對接全省新舊動能轉換重大工程項目,籌劃培育好企業債券項目備選資源,主動服務擬發債企業,為企業債券組織申報創造條件。


                 

                三、行業跟蹤

                 

                ▼點擊以下文字,可進入原文閱讀

                國有資本投資、運營公司試點進一步提速

                 

                國有資本投資、運營公司(以下簡稱“兩類公司”)試點進一步提速。據悉,第二批“兩類公司”試點企業共12家,近期有望推出,試點企業主要集中在發電、煤炭、建筑、建材等競爭性領域。隨著國資平臺加快組建,國資基金系加速集結,國有資本投資運作更趨活躍。據國資委數據顯示,目前,央企層面已選擇10戶企業開展投資、運營公司試點,包括8家投資公司試點和2家運營公司試點;各地方國有企業已改組組建國有資本投資、運營公司89家。


                 

                發改委批復蘇州軌道交通建設規劃 要求防范地方政府債務風險

                 

                日前,國家發展改革委網站發布關于蘇州市城市軌道交通第三期建設規劃(2018~2023年)的批復,要求切實防范地方政府債務風險。嚴格按規劃批復要求落實地方財政出資,并分年度納入地方財政預算支出計劃,具備條件后方可啟動項目建設。建立持續穩定的建設資金保障機制,項目籌資模式、資金來源不得隨意調整,嚴禁以債務性資金代替財政資金,嚴格落實融資資金償還來源,嚴禁通過融資平臺公司或以PPP等名義違規變相舉債。發改委將會同有關方面對項目資金落實情況開展專項檢查等。


                 

                甘肅省向民間資本推介42個重點領域項目

                 

                9月7日上午,甘肅省發展改革委、甘肅省工商聯召開甘肅省民間投資項目推介座談會,向民間資本推介42個重點領域的項目,總投資1580億元,擬吸引民間投資1090億元。主要涉及交通、市政設施、環保、水利、文化旅游、化工物流、健康養老等重點領域。據介紹,下一步甘肅省將持續深化“放管服”改革,加大投資項目審批和管理改革力度,著力解決制約項目建設的堵點、難點問題,全方位開放城鄉基礎設施投融資市場;不定期發布民間資本推介項目清單,充分尊重企業家意愿,由其自主決定是否參與項目建設運營;通過出讓國有資產和資產證券化等方式,積極引導各類社會資本參與基礎設施項目建設,促進民營經濟穩定健康發展。


                 

                江西出臺國企工資決定機制改革實施意見

                 

                近日,江西省政府印發《關于改革國有企業工資決定機制的實施意見》(,對深化全省國有企業工資分配制度改革作出了全面部署,以應對原有市場化分配程度不高、工資分配秩序不規范、監管體制不健全等問題。根據企業功能性質定位和行業特點,《實施意見》明確提出了與工資總額同向聯動的經濟效益指標和與市場對標的勞動生產率、人工成本投入產出率指標的選擇要求,有利于企業精準選擇工效聯動指標,促進企業提高市場競爭力。《實施意見》對工資總額預算方案的編制范圍和程序、工資總額和經濟效益預算基數確定辦法作了明確規定,為全省國有企業提供了統一的、可操作的工資總額預算管理基本規則。


                 

                數據說話

                 

                附表1 上周地方政府債券發行詳細情況

                 

                附表2 上周城投債發行詳細情況

                數據來源:現代咨詢根據公開數據整理

                報告聲明

                1、本報告中所指地方政府融資平臺(簡稱平臺公司),是指由地方政府及其部門和機構等通過財政撥款或注入土地、股權等資產設立,從事政府指定或委托的公益性或準公益性項目的融資、投資、建設和運營,擁有獨立法人資格的經濟實體;

                 

                2、本報告所統計的城投債,是指由地方政府融資平臺為地方經濟和社會發展籌集資金而發行的債券,包括企業債、公司債、中期票據、短期融資券、非公開定向融資工具(PPN)等;

                 

                3、本報告所采集的信息均來源于公開數據,因信息采集的難度和個人的認知等主客觀原因,報告難免存在信息的不完整性和不準確性,現代咨詢會力求報告的完整、準確、科學和合理;

                 

                4、本報告采集的數據信息和分析的結論僅供各機構、單位等學習和參考之用,不作任何投資建議。

                相關鏈接

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                ★【現代數據】全國城投行業數據信息周報(20180730-20180805)

                 

                 
                關鍵詞: 城投行業 數據信息
                 
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